企业安全生产主体责任是指:企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职责和义务,并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。主体责任的主要内容包括:
1、设备设施保障责任。包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。
2、资金投入责任:包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。
3、安全生产机构设置和人员配备责任:包括依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
4、规章制度制定责任:包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
5、教育培训责任:包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
6、安全管理责任:包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。
7、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作。
8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。
企业主要负责人:是指公司制企业的董事长、总经理,非公司制企业的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长等行政一把手或实际控制人。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
党组和党支部的关系:党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织(机关党委、总支或支部)是指导关系,不是领导关系。
党组:指由中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关成立的小组。党组发挥领导核心作用。党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结非党干部群众,完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织工作。党组的设立和党组成员,由批准成立党组的党组织决定。
党支部:国共产党的基层组织之一。党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党支部的基本要求,凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。
1、做好动员部署,开展专题宣传活动,利用各种形式宣传廉政建设方面的优秀典型,形成学典型、做典型的优良传统,同时也研究分析反面典型,起到警示教育作用,做到别人有病,自己吃药。选择的事例要结合工作实际情况,避免“大而空”。 各基层部门要制定详细的学习计划,明确学习要求,做好学习记录。总支(支部)要组织编写学习资料,研究上级的文件会议精神,结合工作实际和身边的事例,汇总成资料以便于党员干部学习。营造宣传氛围。基层各部门要开辟党风廉政建设学习园地,制作标语条幅、展牌展板,悬挂或摆放到办公楼、服务大厅、对外窗口等显著位置,积极营造浓厚的活动宣传氛围。
2、建立科学的考核机制。建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。将党风廉政建设责任制考核情况公开,以便互相监督。
3、强化党的纪律特别是政治纪律约束,以钉钉子精神落实中央八项规定精神;在我们工作和生活周围我们应当看到,当前社会环境比较复杂,通过各种媒体和渠道,我们能了解到各种腐败行为发生,这些都会影响我们的思想和行为,我们要看清主流,从我做起,从身边做起抵制社会不良风气。
4、基层党支部在落实“两个责任”工作中避免开个会、讲个话就万事大吉了。要深入了解,发现动向,在刚刚有苗头的时候不能只表态、不行动,说一套、做一套,装糊涂、当好人。这是很多企业基层党支部存在的问题。很多人认为,在企业基层没有腐败的条件,很多党员干部的不良作风都不是大事,出不了什么事,甚至有的怕伤人,表面上或者在会上简单提一下就了事,这是失职的行为,我们基层党支部要防微杜渐,从小事做起切实履行好党章赋予我们的责任。基层党支部特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,切实担负起党风廉政建设的主体责任,经常研究、合理部署。
5、基层党支部要经常组织广大党员学习上级廉政建设会议精神,要让每名党员干部都清楚和掌握开展此项活动的要求、原则和主要任务,开展好“五个一”活动,即进行一次全面自我剖析,举行一系列开门听取意见活动,组织一次党员干部教育培训,召开一次高质量民主生活会,建立一套行之有效长效机制,注重发挥群众积极性,确保每项工作都让群众参与,受群众监督。
6、进行公开承诺,企务、政务公开。领导班子和每名党员干部结合自身工作实际做出公开承诺,领导班子承诺和每名班子成员个人承诺要在本单位内向职工群众公开,让群众监督。要避免领导干部腐败的滋生,基层党支部要督促企业企务、政务公开,全面接受各级各部门和广大职工监督。
7、广泛征求意见。基层各单位、部门都要广泛征求群众意见、建议,聚焦“四风”、“八项规定” 和为民服务等问题,采取机关到基层一线征求意见、领导班子与职工座谈、到用户家中入户走访、通过热线回访等方式征集职工群众,特别是服务对象的意见和建议,要认真梳理、汇总所征求的意见、建议,及时向班子成员、党员领导干部反馈,作为整改的重要内容。
8、做好调研工作解决职工思想问题。基层党支部领导班子成员深入基层开展调研工作,发现实际工作中存在的问题,全面分析解决。比如了解一线党员干部聊天,了解思想动态,了解工作生活中的问题让他们始终保持党员的先进性,远离社会不良风气,抵制不良风气,这些是基层党支部领导应该重点调研解决的问题。
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