是在抗日战争的前提下，当时的国情是国民党执政，共产党还不是国家的主要政党，而国民党的抗战策略是先安内在攘外，这就引起了其他政党的不满，而共产党抓住这一时刻提出的全民抗日又很符合其他党派的利益，而且当时的政党受到西方的民主思想的左右都想效仿西方的多党派联合执政，共产党就是在此的基础上提出的多党派政治协