而“两会”开得太晚、2月或者前一年12月开，此时的预算做不出来2017年两会三月份在北京召开，人民代表大会要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。这就决定了“两会”不可能太早开，从第七届全国人民代表大会起，将每年“两会”的会期基本上定在3月；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，